Mery Tejeda: “El Colegio San Mateo de Osorno defraudó al fisco durante años”
Mery Tejeda Soto, es el nombre de quien fuese contadora y posteriormente administradora general del Colegio San Mateo de Osorno, donde trabajó entre los años 1987 y 2005, un periodo por el que compartió con 5 rectores distintos: Fernando Salas Cruchaga, Juan Miguel Leturia, Thomas Gavin Carter, Víctor Alejandro Pizarro y Juan Pablo Cárcamo.
Según denunció en su debido momento al Ministerio Público, la institución educativa perteneciente a la Compañía de Jesús realizó maniobras para favorecerse económicamente de los beneficios que contempla la Ley de Subvenciones. Esto lo habría logrado a través de la realización de una doble contabilidad y declaraciones al Ministerio de Educación.
Para entender la dinámica del fraude, tenemos que remitirnos a lo que señala Ley de Subvenciones del DFL n°2 para la educación en el año 1998, la que afirma que hay un Título I y un Título II, y que cualquier colegio subvencionado parte desde una base. Pero ¿se puede hacer cobro a los apoderados? Eso depende del Título al que la institución esté adscrita.
Vamos a los detalles: el Título I está destinado a la educación gratuita y ningún cobro que el establecimiento haga a los apoderados(as) puede tener el carácter de “obligatorio”. En el caso del pago de los llamados “derechos de escolaridad”, estos son voluntarios, por lo uno puede aceptarlo en su integridad, pagar una parte de él, o definitivamente rechazarlo.
Lo importante acá, para entender el fraude, es que un 40% del total de los derechos de escolaridad recaudados, serán descontados del monto total de las subvenciones que recibe del ministerio de educación; lo mismo rige para donaciones de instituciones, fundaciones, entidades culturales o deportivas, entre otras.
Quien fuera contadora y administradora de finanzas del Colegio San Mateo cuestiona el por qué la institución está bajo el Título I, cobrando donaciones “tan voluntarias que si el apoderado no pagaba a final de año le hacen firmar letra por la deuda, si no la pagaba se cobraba judicialmente”, dice.
Mery Tejeda agrega que no es posible que se le acepte al Colegio San Mateo un -prácticamente- arancel fijo y obligatorio a toda la enseñanza básica, monto del cual además solo declaraban una fracción, una mínima parte, para poder recibir la mayor cantidad de subvención posible.
De esta forma, y según afirmó Tejeda en la denuncia hecha al Ministerio Público, a la que tuvimos exclusivo acceso, “el Colegio (San Mateo) defraudó al fisco sobre la base de dividir los ingresos que recaudaba de los apoderados en una doble contabilidad”.
“Una contabilidad oficial del Colegio San Mateo de la Compañía de Jesús (…), la cual era presentada al Servicio de Impuestos Internos y al Ministerio de Educación y donde figuraban recaudaciones mínimas desde los apoderados de manera de cumplir con las exigencias legales”, se puede leer en la denuncia.
Continúa así: “Y otra contabilidad, oculta y privada, donde se consignaban los cobros en exceso a los apoderados, bajo la institución religiosa Compañía de Jesús (…), la cual no está afecta a Impuesto a la Renta y que no podía ser fiscalizada por (…) Inspección del Trabajo, Servicio de Impuestos Internos, etc”.
Según la ex administradora general del Colegio San Mateo, “dicho sistema de subvención perduró desde 1984 hasta 1998. No recuerdo los volúmenes totales de dinero percibidos por el Colegio San Mateo, pero si tengo la seguridad que se excedió de los límites que dan derecho a la subvención”.
Esta es solo la primera parte, la primera etapa de un fraude que fue denunciado a la justicia el año 2006, pero que por distintos y extraños motivos -según nos contó Mery Tejeda- nunca pudo avanzar, siendo hoy una causa prescrita.
Sin embargo, Tejeda quiso volver a contar la historia, volver a sacarla a flote, esperando justicia o simplemente que el caso sea divulgado, más aún cuando la iglesia y la Compañía de Jesús sufren una de sus crisis de credibilidad más grande de su historia, luego de largos años de abusos y encubrimientos que hoy salen a la luz pública.
Más adelante te contaremos detalles sobre la segunda parte de este fraude, el que afirma Tejeda está totalmente documentado, y el que también fue expuesto el año 2006 en la sección “La Nación Domingo” del Diario La Nación.
Años 1999 a febrero 2005
El Proyecto Montegrande (18.509 UF) llega en 1999 y su entrega fue condicionado
por el Ministerio de Educación a que se pasaran al Financiamiento Compartido. Así hizo el San Mateo, y pese a que no se podía cobrar más de 10 cuotas, cobraba 11, por lo que hubo que seguir haciendo esa maniobra ilegal hasta febrero del 2005. Luego, desde marzo de ese año hasta el 2011, volvió el colegio al Título I (explicado en la primera parte)
¿Cómo se efectúa el fraude hecho por el San Mateo al Mineduc y a sus apoderados?
Se adulteraban al Mineduc la verdadera lista de alumnos becados y por ende también se adulteraron la “Proyecciones de ingresos” y las “Declaraciones de Ingresos realmente percibidas” y así se permanecía en el sistema, cobrándole a los apoderados valores sobre lo permitido por la ley y recibiendo la subvención en su máxima expresión.
Usted se preguntará: ¿pero y la boleta? Solo se boleteó a aquellos que pagaban en el Banco, al resto se le extendió un comprobante interno o una boleta sin timbre del Servicio de Impuestos. “Casi nunca se hacía con una boleta oficial”, dice Mery Tejeda.
La ex contadora y administradora agrega que “existen CD con todo respaldado, asegurando que mantiene documentos que avalan su denuncia, y que tal como mencionamos en la primera parte, fue hecha el año 2006.
Así se gestó el fraude por parte del Colegio San Mateo durante más de 20 años, con doble sistema de contabilidad, con cuentas corrientes paralelas, boletas falsas, otras no timbradas por el SII, con listas adulteradas de alumnos becados y con la participación de la asistente social Ximena Aguilar, cajera Gerda Wenzel y con el conocimiento de todos los rectores y el Provincial de la Compañía, Guillermo Baranda.
Todos los anteriormente mencionados sabían que el colegio no podía ni debía ser subvencionado por las razones técnica ya expuestas. El último cura como rector, Juan Pablo Cárcamo, tomó conocimiento de todos los detalles de la operatoria, según afirma Tejeda, y autorizó a Wenzel para hacer un sistema de cuentas corrientes paralelas, destinando un computador exclusivo para todo el movimiento relacionado con el fraude.
Estos movimientos ilegales se mantuvieron hasta febrero de 2011, encabezados por el rector José Reyes y el administrador Rafael Poblete, quienes mantuvieron el modo de operar hasta el 28 de febrero del 2011, cuando renunciaron a la subvención.
Una denuncia que no fue tomada en cuenta
Según afirmó la denunciante, el Ministerio de Educación en aquellos años y los previos a la denuncia no dio la importancia que correspondía a un caso de tal magnitud. “Tal vez fue ante el gigantesco poder e influencia que tienen los jesuitas, tanto en las esferas de la vida pública como privada”, dice una depecionada Tejeda.
“En la Dirección Provincial (de educación) de Osorno cumplieron con la obligación de revisar los antecedentes 3 años previos a la denuncia, confirmando las irregularidades y proponiendo en su informe al Seremi de Educación la aplicación de Sanción máxima de Revocación del Reconocimiento Oficial”
“Sin embargo, no fueron capaces de cuantificar el fraude y lo remitieron a la Secretaría Regional de Puerto Montt, donde tampoco lo pudieron resolver y le delegaron la responsabilidad al Ministerio, para que se revise a nivel central. Ahí durmió el sueño de los justos, por años sin resolver nada”, afirma la denunciante.
Por años Mery Tejeda siguió lo que llama “la ruta de la impunidad”, insistiendo, informado y dando a conocer al Ministerio de Educación, Contraloría General de la República, Consejo del Estado, entre otras; que tras su desvinculación del Colegio San Mateo, éste seguía con el fraude.
Relata que durante años sospechó sobre los pocos avances que tuvo la investigación. “Cuando parecía que al fin era escuchada por alguna autoridad del Mineduc para continuar con la denuncia, éste era trasladado o desvinculado, siempre desaparecían de la escena, lo que me parecía muy raro”.
Ninguno de los ministerios encabezados por Yasna Provoste, Mónica Jiménez y Joaquín Lavín respondieron. Ya cuando habían transcurrido 4 años de la denuncia -en mayo del 2010- se informó al Contralor de la República que el Mineduc no había cumplido con sus deberes y se ordena que: “se dé término a la brevedad considerado el tiempo transcurrido, debiéndose instruir una investigación sumaria en las que se determinen las responsabilidades administrativas por la tardanza en su tramitación”
“Durmió en la Secretaría Regional de Los Lagos, y en julio del año 2010 la Coordinadora Nacional de Subvenciones ordenó a todos los jefes regionales de subvenciones del país para que prescriban todas las actas C que no hayan dado origen a un proceso administrativo y hayan sido decretadas en los años 2009 o anteriores”. Así el San Mateo salió favorecido con el perdonazo.
Con fecha 17 de Julio 2010 Mery Tejeda, reitera la denuncia ante la Seremi Elly Kipreos, quien sigue el conducto regular generando nuevo proceso de subvenciones, el que no alcanza el perdonazo, por lo tanto, es sancionado levemente con una multa del 20% de una USE por cada alumno
Pese a que durante años el Colegio San Mateo fue fiscalizado y encontrado culpable de infracciones, quienes debían sancionar este fraude nunca lo hicieron. “Vi documentos con sus conclusiones y puedo constatar que hubo graves negligencias en el cumplimiento del deber, ya sea por parte del departamento jurídico, Seremi o Ministerio de Educación”.
Finalmente la Fiscalía de Osorno dio por terminada la causa al aplicar lo dispuesto en el artículo 167 del Código Procesal Penal, terminando con la investigación de un fraude al Estado que permitió al Colegio Jesuita San Mateo de Osorno recibir subvenciones fraudulentas, vulnerado de una u otra forma la ley durante años.
El siguiente artículo fue publicado por el sitio web de noticias Central Noticias, en dos entregas
3 de septiembre de 2019 https://www.centralnoticia.cl/2019/09/03/mery-tejeda-el-colegio-san-mateo-de-osorno-defraudo-al-fisco-durante-anos/
2 de octubre de 2019 https://www.centralnoticia.cl/2019/10/02/fraude-en-el-san-mateo-parte-2/
